Георги Стоилов: Изказването по отношение изтеклия Генерален план за организация на движението е абсурдно
„Изказването по отношение изтеклия Генерален план за организация на движението абсурдно и показва колко малко знания имат авторите му“. Така бившият директор на общинско предприятие „Организация и контрол на транспорта“ Георги Стоилов коментира твърденията на зам.-кмета по транспорт Ерол Садъков на изненадваща пресконференция по време на сесията на общински съвет днес.
Подалият оставка юрист излезе с позиция пред Под тепето след днешните обвиненията по негов адрес, дошли от Садъков и наследника му в ръководната позиция длъжност на ОКТ Венета Райнова. В позицията си Стоилов изказва съмнение, че хората, които са поели отговорността да дирижират политиките, свързани с транспорта в града, са некомпетентни.
„Запознайте се с относимите документи и с нормативната база. Спазвайте законите на страната и правилата на Общината. Дръжте се като получили възможността да промените нещо в Община Пловдив, а не като хора, получили възможност да вредят лично на настоящия Кмет и на институцията, която представлявате“, обръща се бившият директор на ОКТ към Ерол Садъков и към Венета Райнова.
Ето и цялата позиция на Георги Стоилов по днешните теми, изнесени от новите ръководители на сектор Транспорт в Пловдив:
По отношение направените днес изказвания от две длъжностни лица, мога категорично да заявя, че всичко изразено е неправилно, предвид наличието на ясни правила в договорите, ясни вътрешни правила за работа в администрацията и определени конкретни права и задължения за всички звена и структури в администрацията на Община Пловдив.
Новоназначеният директор си позволи да оповести вътрешна информация за организационните процеси в звеното, но само потвърди мнението ми, че не се е запознал нито с вътрешните правила, нито с действащите договори. На първо място искам да запозная обществеността с факта, че пресмятането на повече или по-малко километри пробег няма как да доведе до загуби за общината, а единствено може да ощети някой от другите превозвачи. На следващо място – в договорите за превоз и във вътрешните документи на Предприятието, има ясни правила за нанасянето на корекции в данните при проследяването на ежедневния пробег. Същото се налага предвид динамиката на процесите и честите замени, предизвикани най-често от аварии. Назначените служители, ангажирани с тази част от работата, спазват стриктно тези правила, но явно на ръководителите ще им е нужно време да навлезнат в материята. Единствено ясно става, че не се прави разлика между субсидия и компенсация, което е недопустимо. Показването на официалните документи и подписите на длъжностните лица също е друго груба нарушение както на закона, така и на добрия нрав, предвид факта, че става въпрос за подчинените на лицето служители.
Това поведение обаче няма как да ме изненада, защото в качеството си на финансов контрольор, г-жа Директора не намираше време да дойде на работа и на ден й се събираха по час-два присъствие. Предвид работата по внедряване на новата електронно-билетна система и наличието на предходен опит, на служителят беше възложена задачата за нова вътрешна организация на звеното за контрол на транспорта, но такова предложение до напускането ми не видях. Не веднъж ми се налагаше да звъня, за да помоля за присъствието й, за да придвижим определено плащане към контрагенти или към служителите на ОП „ОКТ“, понеже длъжността отговоря за финалните одобрения в системата за финансово управление и контрол. Получавах сведения и за изнасянето на документи от предприятието, което също е в разрез с всички правила. Споменатото одобряване на определено плащане към превозвачите е пресен спомен, който няма как да забравя. Неодобряването на заявката от служител, който няма нужните знания и опит, и то в случая, за което системата изисква отговор на конкретни въпроси, считам за правилно. От него следва да се даде отговор на въпросите – спазени ли са нормите на ЗОП, предвидени ли са средствата в бюджета и комплектовани ли са документите, на което беше отговорено с „не“, което не беше така и това лесно може да бъде проверено. Не зачетох становището на финансовия контрольор и придвижих плащането към всички оператори, предвид факта, че лично се убедих, че колегите преди мен в процеса са си свършили безупречно работата си.
По отношение изказването за „новата gps система“ бих искал да изразя възмущение и неодобрение. Не предвид факта, че може да е по-добра, а предвид факта, че звеното няма ресурс за следи още една система за проследяване. Между другото – и до настоящия момент от страна на Общината не се заплаща тази услуга, тя е вменена на превозвачите като задължение в договорите и те си заплащат и до момента за нея. Но за да получи сигурност в данните и гарантирано наблюдение от страна на Общината се сключва договор за тази дейност от 2009г. насам. Не искам да си мисля в каква каша може да се въвлече общината ако остави тази информация да й се предоставя без възможност за проверка на данните.
Изказването по отношение изтеклия Генерален план за организация на движението /ГПОД/ е наистина абсурдно и показва колко малко знания имат авторите му. Този стратегически документ се изготвя от почти всички структури на Общината. Бидейки основен документ, който стъпва на Общия устройствен план, същият е основен прерогатив в работата на Главния архитект и подчинените му дирекции. Както е записано в Правилника за дейността на Общинско предприятие „Организация и контрол на транспорта“ Община Пловдив, подпомага дейностите по разработване на заданието и приемането на Плана. За последното е необходима нарочна заповед на Кмета, с която той да назначи работна група или комисия. Изказването за „удължаване действието“ на ГПОД е юридически неиздържано и би било незаконосъобразно. Съветвам авторите на материала да намерят време и да почерпят знания от колегите в Партийния дом. Самото изказване е пълно с неточности и неправилни заключения. Изказването за невъзможност на промяна на маршрутите на основните градски линии предвид липсата на ГПОД е направо абсурдно и говори за крещяща некомпетентност.
Като пряко ангажиран съм с този проблем, предвид факта, че до настоящия момент съм участвал в организирането на възлагането и одобряването на предходните два ГПОД /включително изготвяйки и двете заповеди от 2014г. и 2019г./, запознах новото ръководство на Община Пловдив още при представянето на проекта за бюджет за 2024г. Направеното тогава искане за осигуряване на такива средства беше отхвърлено от ръководството. Впоследствие съм представял няколко доклада, в които съм акцентирал върху проблема, но действия от страна на Кмета не бяха предприети. Един от последните случаи, в които съм споменал за изтичащия срок на настоящия ГПОД е от 10.05.2024г. /№Z1-1071/, в който доклад заедно с г-жа Савина Петкова представихме на Кмета общото ни виждане за развитие на Системата на масовия градски транспорт в град Пловдив. Не е лошо да се запознаете с интересния материал от въпросния доклад.
Ако г-н Садъков се притеснява за ситуацията – има какво да прави в момента. Предвид липсата на ГПОД, трябва незабавно да се отвори за движение ул. „Хр. Г. Данов“, която не само не работи като „синя зона“, но и незаконосъобразно стои затворена вече година. Също така може да обърне внимание на незаконната бариера до „Тримонциум“, която освен, че позволя ползването на общинска собственост без основание, също така е основната пречка за реализиране на предвижданията за влизане на колите в общинския паркинг не през булеварда, а през улица „Крали Марко“, където по празниците се създават предпоставки за сериозни инциденти. Може също така да се захване в проектирането на светофарна уредба на бул. „Христо Ботев“, за което има взето решение на Комисията за безопасност на движението. Въобще – работа колкото искаш.
Използвам случая да подчертая неистината, че в подчиненото ми до скоро звено – „това дружество някакси стои на тъмно“. Явно авторът не прави разлика между дружество и общинско предприятие. В ОП „ОКТ“ работят много честни и трудолюбиви хора. На техните плещи са възложени функции по стопанисване и управление на рискова и критична инфраструктура на града. Всички финансови резултати могат да се проверят. Сред най-значимите от тях са – звеното за улично осветление работи с нищожни средства и заплати, но в последните две календарни години допринесе много за реализацията на спестени средства в милиони. За сравнение – при постъпването ми на работа през декември 2022г., месечната цена на Пловдив за употребена електрическа енергия беше над деветстотин хиляди лева, а този декември ще е под триста. Надграждането на Системата за управление на светофарите е факт, въпреки нищожните средства заделени в бюджета на Общината. За последните две календарни години бяха наложени санкции на превозвачите в размер надхвърлящ половин милион, което не се беше случвало никога преди. Нещо повече – може да се каже, че звеното се самоиздържаше, защото планираните годишни средства от приходи от такси и цени на услуги, бяха двукратно надхвърляни. А общия размер на изхарчените средства за звената бяха в същия размер.
Уважаеми организатори на тази акция, не е лошо да се запознаете с относимите документи и с нормативната база. Спазвайте законите на страната и правилата на Общината. Дръжте се като получили възможността да промените нещо в Община Пловдив, а не като хора, получили възможност да вредят лично на настоящия Кмет и на институцията, която представлявате.
С безобразното невъзприемане и безпардонното несъобразяване с основните принципи, и общоприетите, законодателно наложени национални и европейски правила, касаещи изпълнението на значимата обществена услуга, подлага под голям риск, както обезпечаването на необходимите средства, така също, прави реален рискът от нейното прекъсване. Нарушаването на ангажиментите по договорите на Общината може не само да доведе до прекъсване на услугата, но и да послужи като основание за завеждането на дела в огромни размери.
Всъщност, това беше основната причина да предприема действия по прекратяване на трудовото ми правоотношение, което вече знам, че е бил много правилен ход.
За всички горепосочени и за множество други проблеми в сектора съм запознавал своевременно Кметът и отговорните служители на Община Пловдив, устно или чрез нарочни доклади, но до настоящия момент не бяха предприети необходимите действия.
Искам да заявя, че до момента съм изпълнявал всички вменени ми задължения професионално, отговорно и безкористно. Липсват данни от контролните органи за констатирани нарушения.
Запазвам правото си да търся справедливост за накърненото ми добро име и нарушените ми права по съдебен ред.